奥尔特工艺品公司是县市场监管局优化登记服务、促进整合提升的一个缩影。在此之前,县市场监管局会同水晶集聚园区管委会出台了《水晶加工机械安全、环保技术规范》,并根据入园进度,开辟了“入园水晶企业登记变更绿色通道”。以前企业办理执照需提交产权证明和租赁协议,现在只要凭园区出具的住所证明就可当场办理,有效解决了入园企业一直缺乏生产经营场所主管部门的困局。同时,该局还在企业股权转让、重组整合、场所变更等方面提供全方位的指导和服务。
水晶产业是我县的三大传统产业之一。2013年以来,我县结合“五水共治”行动,以水晶产业整治提升为突破口,倒逼水晶企业转型升级,实现产业凤凰涅槃。如何适应经济新常态、探索发展新模式、重塑竞争新优势,推动产业从规模速度型向质量效率型发展,打造全国乃至世界的水晶产销中心,成为浦江水晶产业发展的首要任务。
县市场监管局在产业转型升级中主动出击,将管理融入服务之中,以实施“传统产业扶优扶强工程”为抓手,结合市场监管职能作用,推出了“助推水晶产业提升发展十大路径”,力求进一步推进“四个全面”战略布局试点县建设,推动我县“十三五”发展起好步、开好局。
通过前期的系列走访和政策调研,根据产业转型升级的发展思路,县市场监管局推出了绿色通道助推准入提速、品牌培育助推美誉提升、标准化+助推提质增效、搭建平台助推工艺创新、诚信建设助推实力升级、互联网+助推市场开拓、拓宽渠道助推产业融资、防打并举助推产权保护、小微扶植助推创新对接、指数发布助推环境优化的“十大路径”,并根据不同路径成立了领导挂帅、骨干主打、全员参与的工作小组,明确目标,确定责任,使助推产业转型升级的措施落实到位,服务责任落实到人。
通过绿色通道的“创客服务通”实行“零距离”服务。水晶集聚园区、专业市场等区域内的水晶创客、企业可按工号位注册登记,根据创业创新需求选列服务菜单,实现创业全程帮办。
品牌是水晶产业的软肋,为此,县市场监管局把品牌培育作为提升产业的主要抓手,在水晶集聚区建立品牌指导站和品牌培育库,制定品牌发展规划,专人定点跟踪培育,当好“培育员”。力争到2020年全县水晶产业注册商标达800只,省著名商标、省名牌产品达10个以上,市级品牌20个以上。积极探索创建“浦江水晶”区域名牌,建立认证模式,逐步强化“浦江水晶”品牌的使用管理,扩大使用领域和范围。
同时,县市场监管局将“一号产业”的电子商务与浦江的传统产业有机融合,通过政策引导、业务指导,以“互联网+”的形式开辟网上水晶城,建立浦江水晶产品网上展示销售平台,开展国内和跨境电子商务。发挥互联网的创新驱动作用,引导企业积极开拓和参与国内外C2B(消费者到企业)、C2M(消费者到制造商)电子商务平台,开展以产业需求、客户要求为导向的创业创新,形成互利共生的生态系统。
针对企业融资难的实际,县市场监管局积极推广商标权、股权等抵、质押贷款政策,简化动产抵押和股权质押程序,搭建动产抵押融资、股权质押融资和商标专用权质押融资三大助企融资平台,发挥企业对接省股权交易中心、金融机构的桥梁作用,破解水晶企业融资难、融资贵问题,加大对水晶企业的金融支持力度。
↑↑4月18日,县市场监管局部署动员水晶产业转型升级工作。
没有没落的产业,只有没落的企业。在水晶企业定位上,县市场监管局推出了“扶优扶强”“做精做专”的思路,分类指导企业发展,一方面推动大企业做强,一方面因势利导推动小微企业“工匠式”发展,通过小微企业三年成长计划,强化水晶产业小微企业培育发展。现在,县市场监管局已经汇集和掌握水晶产业小微企业对技术、资金的需求,他们将发挥“四个全面”试点县优势,联合职能部门共同组织水晶产业小微企业与省级科研机构对接,解决水晶产业小微企业技术升级难等问题,推动水晶企业“个转企、小升规、股改规、股上市”,培育一批龙头企业,发展一批“工匠”企业。
浦江水晶产业占领全国甚至全球大部分市场,努力把浦江水晶成为行业的风向标,是产业转型的发展目标,也是县市场监管局服务重点。现在,他们已经根据指数发布要求,建立水晶企业动态培育样本和监测体系,实行动态跟踪,编制“浦江·中国水晶产业指数”,每半年发布一次,全面客观反映水晶企业成长环境、发展趋势、生存与发展能力、创新与竞争能力及其社会贡献等方面情况,为政府、行业协会、企业等相关各方提供决策依据,把握水晶企业发展脉络,优化浦江水晶企业发展环境,促进良性循环产业生态圈形成。
整治,是为了更好地提升。在把服务发展发挥得淋漓尽致的同时,县市场监管局对水晶的整治一刻也不落下,今年以来,该局继续充当整治主力军的作用,在本月开展的“干干净净入园区”攻坚行动中,与县水晶整治办等单位一起,对放弃入园和在中部集聚区已安排入园但未入园仍在园外生产的企业、无证无照经营企业等三类水晶加工企业予以关停取缔。4月14日,该局在浦阳街道樟畈村查处了一起无照水晶加工户,现场查封了5台水晶加工机器,并扣押水晶成品150公斤。